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Este trabalho discute, a partir de Hegel, Marx, Weber, Gramsci e Lênin, a possibilidade e oslimites da burocracia se efetivar como uma ordem administrativa pública voltada para aampliação de direitos. A partir dessa reflexão, são levantadas as determinações que devem serreforçadas e aquelas que devem ser controladas para que se fortaleça a tendência da burocraciaoperar naquela perspectiva. Finalizando o trabalho, busca-se mostrar a necessidade de, naconjuntura de ofensiva neoliberal, lutarmos para a estruturação burocrática como condição parao desenvolvimento de ações públicas voltadas para a ampliação de direitos.