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<p>L’administration publique a de tout temps donné lieu à de multiples controverses. D’un point de vue strictement politique, la vision que l’on a de l’Etat varie considérablement que l’on appartienne à la gauche étatiste ou à la droite néo-libérale pour laquelle l’Etat symbolise le frein du marché. Le débat idéologique ne doit cependant pas occulter les particularismes et la complexité de l’Etat.</p>