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Este artigo enfatiza o valor da opinião pública como determinante para a elaboração de políticas públicas efetivas. Para tanto, pesquisa insumos sociais tidos como intangíveis e os considera centrais na construção de consciência política de comunidades e organizações urbanas. Pesquisa três grupos distintos de cidadãos categorizando-os ora como pertencentes à toda Região do ABC e ora como à uma cidade específica desda mesma região. Esse estudo trabalha, também, com os processos de percepção, elaborados empiricamente e projeta seus resultados a favor de governos locais e regionais sensíveis a políticas sociais. Percebe-se que pelas amostras pesquisadas, o nível de satisfação dos cidadãos em relação à ética pública, os serviços prestados, a ação cultural e às políticas públicasé apresenta nível médio diante das opções oferecidas aos pesquisados e que há significativa relevância da satisfação na medida em que a cidade/região desenvolve uma cultura de participação efetiva na gestão pública.