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Este artigo apresenta uma nova metodologia para análise de viabilidade econômico-financeira da universalização e prestação dos serviços de saneamento básico, considerando-se ampliações progressivas da cobertura desses serviços em cada área de planejamento. A metodologia considera ainda a disposição dos usuários a pagar pelos serviços, o que permite avaliar diferentes cenários de viabilidade a partir de diferentes combinações de receitas. A aplicação da metodologia ao município de Juazeiro do Norte/CE, adotado como estudo de caso, resultou em valores de investimentos para a universalização inferiores aos custos de capital, bem como em receitas referentes à prestação dos serviços inferiores aos custos de operação e manutenção, sendo que o cenário mais viável do ponto de vista econômico-financeiro foi a adoção de receitas dos setores de água e esgoto oriundas das prestadoras dos serviços e receitas dos setores de resíduos sólidos e drenagem urbana obtidas do estudo de disposição a pagar.